블로그

Aug 15, 2023

캘리포니아의 태양에너지 딜레마

야자수와 맑은 하늘이 있는 땅에서 캘리포니아 에너지 산업의 이야기가 펼쳐지고, 그 최신 장은 비참한 그림을 그립니다. 재생 가능 에너지에 대한 헌신으로 유명한 주에서

야자수와 맑은 하늘이 있는 땅에서 캘리포니아 에너지 산업의 이야기가 펼쳐지고, 그 최신 장은 비참한 그림을 그립니다. 재생 가능 에너지에 대한 헌신으로 유명한 주에서 옥상 태양광 활용에 관심이 있는 주민들은 정부 규제라는 형태의 놀라운 장애물에 직면해 있습니다. 국가가 수요 급증으로 인한 수많은 문제로 고통받는 전력망 문제를 해결하기 위해 고군분투하고 있는 가운데, 옥상 태양광 발전에 대한 부담은 개인과 기업 모두의 어깨에 불균형적으로 얹혀지고 있으며, 동시에 오염된 에너지 시장의 결점을 부각시키고 있습니다.

캘리포니아주는 유틸리티 규제 기관인 Travis Kavulla가 다음과 같이 썼을 때 묘사한 "전시물 A"가 될 수 있습니다.

[에너지] 분야를 이해하는 것은 단지 전기가 중요하기 때문에 중요한 것이 아닙니다. 전력 시장은 실제로 현대 행정 국가의 활동을 엿볼 수 있는 창구입니다. 해당 부문의 경제 규제로 인해 정부와 기업 간의 경계가 모호해지면서 서로가 상대방의 고객이 되는 경우가 많습니다. 경쟁적인 특징이 존재하는 곳에서도 시장은 여전히 ​​정부에 의해 설계되고 보조금으로 인해 왜곡됩니다. 오늘날 전기에 대한 진정한 자유 시장은 없습니다. 아이러니하게도 최근 수십 년간 이데올로기적으로 추진된 시장 중심의 개혁은 그들이 해결하려고 했던 독점 문제의 축소를 촉발시켰습니다.

옥상 태양광 시스템에 대한 캘리포니아의 역사는 주정부가 NEM(Net Energy Metering) 프로그램을 도입한 1996년으로 거슬러 올라갑니다. 이 혁신적인 청구 시스템을 통해 옥상 태양광 발전 시설과 같은 발전 시스템 소유자는 잉여 전력을 소매 가격으로 전력망에 다시 판매할 수 있었습니다. 이러한 인센티브는 소비자에게 매력적인 것으로 입증되었으며, 태양광 시스템의 수명 동안 상당한 비용을 부담하는 데 도움이 되므로 대체 발전을 더욱 매력적으로 만들었습니다. 결과적으로 다양한 에너지 자원 혼합을 촉진하고 재생 에너지에 대한 민간 투자를 촉진했습니다.

적절하게 NEM 1.0으로 명명된 NEM의 초기 반복은 태양광 흡수 증가 측면에서 캘리포니아와 그 주민들에게 큰 성공을 거두었습니다. 태양광 시스템 설치는 사상 최고치를 기록했고, 태양광 시스템 비용은 매년 감소했으며, 개별 시스템에서 생성된 에너지 비율은 계속 증가하여 규제 기관이 설정한 모든 기대를 충족했습니다.

그러나 NEM 1.0에 따라 20년 동안 상대적인 안정성을 유지한 후 캘리포니아 공공 유틸리티 위원회(CPUC)는 NEM 2.0을 후속 버전으로 승인했습니다. NEM 2.0은 초과 전력 생산에 대한 전체 소매 요금, 대기 및 고정 요금 면제 등 이전 버전의 일부 이점을 유지했지만 $75-$150의 일회성 상호 연결 요금과 총 요금에 대해 약 $0.02/kWh의 요금을 도입했습니다. 신규 NEM 고객이 그리드에서 소비하는 전기입니다.

NEM 2.0이 출시된 지 3년이 채 안 되어 CPUC는 한때 축하받았던 이 프로그램의 기초를 바꾸는 개혁 여정에 착수했습니다. CPUC는 투자자 소유 유틸리티 회사(IOU)와 협력하여 2020년 8월부터 2021년 8월까지 광범위한 연구, 포커스 그룹 및 청문회를 실시하여 네트 미터링이 전력망과 소비자에 미치는 영향을 평가했습니다. NEM 1.0 및 NEM 2.0의 주요 관심사는 이 프로그램이 유틸리티 및 비참여 고객에게 비용 효율적이지 않다는 것입니다. 그 결과는 2022년 11월에 출시된 NEM 3.0 제안으로, 같은 해 12월 CPUC로부터 만장일치 승인을 받았으며 2023년 4월 순 청구 관세로 발효될 예정이었습니다.

NEM 3.0 하에서 소비자는 여름 동안 NEM 1.0 또는 2.0 하에서 누린 크레딧의 25%에 불과한 크레딧을 받을 것으로 예상할 수 있습니다. 안타깝게도 이 새로운 정책은 미래 재생에너지 발전을 고려하고 있는 개인, 학교, 중소기업에게 암울한 그림을 그렸습니다. 기존 시스템 사용자는 애플리케이션을 통해 현재 NEM 요율을 적용받을 수 있습니다. 그러나 프로세스에 갇혀 있거나 시스템 설치를 완료하는 데 시간이 걸리는 사람들에게는 그런 행운이 없습니다.